扶貧扶出“一家親”

陜西西咸新區灃西新城大王鎮王守村的貧困老人郭振芳好事連連。耄耋之年的郭振芳與60多歲的兒子、兒媳一起告別了年久失修的土坯房，住進了窗明幾凈的大平房。

灃西新城扶貧干部王哲銘的幫扶對象張排勝是一位獨居老人，患有先天性精神病。結對幫扶后，王哲銘每周都要去張排勝家。張排勝所住的房屋年久失修，王哲銘頂著近40攝氏度的高溫和村干部一起為老張翻修房子，還讓妻子專門購置了新床鋪被褥和生活用品送給老張。

王哲銘跑醫院跑殘聯，為張排勝辦理了殘疾證，還利用政策將老張每月的低保金提高到605元。

“在幫扶過程中，我真切地感受到，只有真實的付出，才會有真情的回報。張排勝至今還叫不全我的名字，但他明顯變得和我親近了，每次見我都會咧著嘴笑?！蓖跽茔懶牢康卣f。

在灃西新城的貧困戶中，因病因殘致貧比例高達80％。面對人口基礎條件薄弱、貧困程度深的難題，扶貧干部們出點子、辦實事、解難題，獲得了群眾的廣泛認可和贊許。

生活有保障 增收有門路

要脫貧，先得保障群眾生活，為他們解決后顧之憂。灃西新城在教育、住房、健康、金融扶持上實現了全覆蓋：設立80萬元育才助學基金，資助貧困學生184人；對46戶危房、無房戶撥付建房、維修資金182.24萬元，并為214戶貧困戶解決764項人居問題，貧困戶住房問題全部得到解決；與69家醫院簽訂民政醫療救助協議，實現“一站式”即時結算，通過四重保障，就醫合規費用報銷比例達90％以上；創新小額信貸模式，采取“銀行+貧困戶+企業”的模式，覆蓋363戶在冊貧困戶，按照6％的分紅比例，貧困戶每年最高可增加收入3000元，目前已分紅52萬余元。

要致富，發展產業是根本出路。灃西新城根據貧困戶的實際情況和村情鎮情，因地制宜發展扶貧產業，確立了以種植產業為主，社區經濟、特色旅游、電商、金融產業扶貧為輔的5種扶持模式。通過龍頭企業、產業項目、電商及貧困戶自主發展等形式，支持產業脫貧261戶，撥付資金78.01萬元。發展勵志園等3個產業扶貧項目，帶動貧困戶147戶。通過與轄區企業建立就業扶貧基地、訂單式培訓、公益崗位、專場招聘會等，累計解決貧困戶就業230人。

近期，灃西新城對轄區貧困戶2017年度及2018年第一、二季度收入進行了精確核算，建立了“紅黃綠”臺賬。針對26戶紅戶（脫貧困難戶）召開收入分析研判會，從土地流轉、產業項目帶動、就業、扶志扶智等方面確定增收措施，補齊收入差距，確保如期脫貧。

為防止返貧現象出現，灃西新城還將保險和扶貧相結合，為轄區所有貧困人口購買助農保險，實現貧困人口財產、人身、種植業三大類保險全覆蓋，確保脫貧路上“零風險”。

扶志手段多 能得實惠又鼓勁

去年以來，灃西新城組織策劃“脫貧攻堅·攜手同行”文化惠民演出系列活動20余場，現場為群眾講政策、講案例，發放脫貧攻堅宣傳資料，通過文化扶貧，讓群眾真正感受到“文化惠民”政策的溫暖。

6月12日，灃西新城“愛心+”慈善超市在馬王街辦雙橋村揭牌，轄區貧困戶可通過環境整潔、主動脫貧、文明家風、愛村護村等考核獲取的“愛心積分”，在4個街鎮的7家超市兌換物品和服務。未來，灃西新城將在轄區廣泛推廣“愛心+”慈善超市，并聯系愛心企業和社會組織開展慈善募捐、義賣、志愿者服務等活動，提升困難群眾福祉。

此外，灃西新城還開展了“黨旗領航奔小康，六星勵志促脫貧”活動。每季度從遵紀守法、誠實守信、家庭和睦、環境衛生、自主脫貧、鄉村工作共6個方面為貧困戶評定星級，每達標一項獲得1顆星，對獲評6顆星的貧困戶按照每戶1000元標準進行獎勵。灃西新城扶貧辦相關負責人表示，希望通過這些舉措進一步激發群眾脫貧的內生動力，鼓舞貧困戶勤勞致富的干勁，助力灃西新城全面打贏脫貧攻堅戰。

《 人民日報 》（ 2018年08月13日 13 版）